全球真空技術領跑者埃地沃茲、亞洲領先金融服務集團星展銀行、世嘉旗下全球首家室內主題樂園……近年來,青島在引進外資的方式上大力創新,外資項目的產業結構上不斷升級,實現“招商引資”向“招商選資”的轉變,利用外資結構不斷優化。在來青投資的外商眼中,即便是不再具備人力成本和資源上的優勢,但憑借著巨大的經濟發展潛力、良好的投資環境以及雄厚的人才儲備,青島仍是外商眼中的投資熱土。截至2014年底,全市外資企業6076戶。2014年全市利用外資60.8億美元,占全國、全省外資總量分別為5.1%和40.0%。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 李沛
引進外資股東向全球融資
? ? ? 根據經濟發展變化特點和對外開放走向深層的要求,青島不斷探索、創新、實踐利用外資方式的多樣化,致力推進高端產業并購運作機制,進一步推動由單一傳統綠地投資為主的引資方式向股權并購、參股合作等方式轉變,取得了明顯成效。青島城鄉建設融資租賃有限公司是一家中外合資企業,其中外資股東占比達到81.9%,青島城市建設投資(集團)有限責任公司占控股地位。盡管成立時間不長,但該公司已經成為青島市資產規模最大的國有控股融資租賃有限公司。與傳統的引進外資不同,這種通過中外合資成立融資租賃公司的方式有效放大了外資對我市經濟發展的促進作用。
? ? ? 融資租賃是當前流行的企業融資方式,即企業可以將生產設備的物權抵押給融資租賃公司獲取一定的資金,在通過租賃設備的方式讓企業繼續運轉,融資租賃期限截止后,企業可以重新獲得生產設備的所有權。融資租賃公司引進外資股東后,可相應獲得一定的海外借款額度,在與外資銀行合作過程中將會獲得更多的便捷。青島城鄉建設融資租賃有限公司總經理尚志田告訴記者,目前公司正在與星展銀行、恒生銀行香港分行等國際銀行洽談合作,通過獲取一定的海外資金后反哺青島本地經濟的發展。此外,外資股東的引入也讓企業在辦理海外資金業務時更加便捷。截至2015年11月,公司累計投放項目總金額達40億元,與即墨創智新區、昌盛日電等全市重點項目建立了業務合作,通過融資租賃的形式幫助企業緩解資金短缺的難題。
加快多元化引資方式組合發展
? ? ? 經濟發展的新常態下,要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變,產業向中高端轉變,利用外資方式向引資引技引智結合轉變。傳統、單純的綠地投資和資金引進已明顯不能夠滿足新形勢發展的需求,引進并消化吸收先進技術、成立外資研發中心提升科技創新水平、引進高端人才增強城市智力成為當前及今后一段時期利用外資的著力點。青島外資來源以亞洲為主,歐美地區經濟發達,技術水平和管理經驗全球領先,歐美跨國公司能夠吸引其他國家和地區來青投資,具有極強的帶動示范效應。
瞄準“藍、高、新”布局高端服務業
? ? ? 今后將建設先進制造業功能區需要集中精力引進龍頭外資項目,迅速提升產業能力和知名度,以一引百,完成上下游產業聚合招商,在領軍大項目上實現突破,持續推進外資在高端制造業和服務業中的拓展,借鑒財富管理金融綜合改革試驗區的經驗,在取消和放寬限制的制造業、電子商務、地鐵、輕軌、海上運輸等行業,教育、醫療衛生和文化體育娛樂業中納入鼓勵類的項目中選取外資引進的重點目標,加快速度、積極創造引資新熱點,促進行業競爭力的快速提升。
大數據平臺打造項目鏈式監測
? ? ? 外資企業的低調發展與利用外資規模的高調擴張的不同步,使得項目與企業、投入與產出的順利轉化成為利用外資效用的關鍵環節。青島市招商引資和投資促進綜合管理平臺(以下簡稱招商引資平臺)是促進外資項目引進和進行投產前監測的主要方式和有效途徑,為解決外資投入和產出的不平衡,可將平臺功能進一步向質量監測的重點延伸。利用大數據,對項目引進、投產、運營全過程進行實時鏈式空間監測,全程跟蹤,從實體企業和現實效果角度科學評價利用外資的效果,為利用外資促進經濟社會發展的效用尋找到真實落腳點。
繼續完善、優化招商考核體系
? ? ? 在招商引資平臺實現項目鏈式監測后,外資質量評價體系將應運而生,能夠有效解決掣肘。在平臺功能尚未拓展完善之時,也可以重點從項目屬性指標入手,例如通過項目性質與引進區域產業規劃的吻合度、項目規模等方面突出質量評價的比重,改變單一的外資數額評價標準,促使評價體系不斷向質量推進,從而切實提高引資效果。